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        方案包括但不限于：解除党锢，允许各地自发组织乡勇民团抗敌，在司隶校尉之外，分设八个校尉，屯驻洛阳八关。

        用以拱卫京师，以防不测等等……

        只不过在最后军费支出，编组部队之时，出了点问题。

        之前说过，洛阳的禁军，并不算多，可都是按照低级军官培养的。

        也就是说，关键时刻，拉出去一百人，他能给你弄出几万人不成问题。

        很明显的例子，就是徐荣带领的二十人，便能接管大半的雁门郡兵，只要你有钱，能按时发出赏赐和抚恤。

        在大汉，不愁招不到兵。

        因为大汉全民皆兵，打的都是总体战，典型的帝国作风。

        这就是为什么在演义中，会有这种感慨：千军易得，一将难求。

        这话便是由此而来，当兵的，田间到处都是。

        带兵的，却只有世家豪门能培养出来。

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